{"id":2513,"date":"2021-06-30T06:01:30","date_gmt":"2021-06-30T04:01:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hautconseilclimat.fr\/?p=2513"},"modified":"2021-06-29T22:23:19","modified_gmt":"2021-06-29T20:23:19","slug":"le-hcc-presente-son-rapport-annuel-renforcer-lattenuation-engager-ladaptation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hautconseilclimat.fr\/en\/actualites\/le-hcc-presente-son-rapport-annuel-renforcer-lattenuation-engager-ladaptation\/","title":{"rendered":"Le HCC pr\u00e9sente son rapport annuel “Renforcer l’att\u00e9nuation, engager l’adaptation”"},"content":{"rendered":"

Le rapport Neutralit\u00e9 carbone 2021 constate une am\u00e9lioration mitig\u00e9e du rythme de baisse des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre et du suivi des politiques publiques. Ces derni\u00e8res sont encore insuffisamment align\u00e9es sur la trajectoire de r\u00e9duction des \u00e9missions pr\u00e9vue par la Strat\u00e9gie nationale bas-carbone (SNBC), alors que les objectifs europ\u00e9ens vont demander un rehaussement des efforts au niveau national. Les impacts du r\u00e9chauffement climatique se faisant d\u00e9j\u00e0 ressentir sur l\u2019ensemble des r\u00e9gions fran\u00e7aises, les politiques d\u2019adaptation doivent devenir plus op\u00e9rationnelles.<\/p>\n

Apr\u00e8s une ann\u00e9e de pand\u00e9mie, le changement climatique reste au c\u0153ur des pr\u00e9occupations des Fran\u00e7ais, dont plus de 80% pensent que le territoire sera oblig\u00e9 de prendre des mesures importantes pour s\u2019adapter aux nouvelles conditions climatiques.<\/p>\n

Le rythme de baisse des \u00e9missions s\u2019est accentu\u00e9 en 2019, mais doit encore pratiquement doubler d\u2019ici 2021 pour s\u2019aligner avec les objectifs climatiques. Des progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s, dont certains d\u2019ordre structurel, dans les secteurs des b\u00e2timents, de l\u2019industrie, et de la transformation d\u2019\u00e9nergie. Les \u00e9missions des transports stagnent de fa\u00e7on pr\u00e9occupante, alors que le secteur agricole, port\u00e9 par une faible ambition, voit ses \u00e9missions diminuer lentement. La plupart des r\u00e9gions de France ont vu leurs \u00e9missions diminuer sur la p\u00e9riode 2015-2018, parfois de mani\u00e8re significative. L\u2019importante baisse des \u00e9missions observ\u00e9e en 2020 est temporaire et non structurelle, mais p\u00e9renniser les investissements d\u00e9carbon\u00e9s du Plan de relance pourrait acc\u00e9l\u00e9rer des changements structurels et cr\u00e9er les fili\u00e8res et emplois associ\u00e9s sur le long-terme.<\/p>\n

Trop d\u2019incertitudes persistent encore sur la mise en \u0153uvre des politiques publiques. Elles sont globalement trop peu align\u00e9es avec les orientations de la SNBC pour garantir l\u2019atteinte des objectifs bas-carbone \u00e0 l\u2019horizon 2030. Une seule des 22 orientations sectorielles analys\u00e9es voit ses objectifs probablement atteints, alors que six ne sont pas encore mises en \u0153uvre.<\/p>\n

Le pilotage et le suivi des politiques publiques reste partiel, malgr\u00e9 les efforts r\u00e9cents. L\u2019\u00e9laboration en cours de plans d\u2019action par minist\u00e8res est une avanc\u00e9e positive \u00e0 souligner. Sur le plan r\u00e9gional, onze des treize r\u00e9gions de m\u00e9tropole ont mis \u00e0 jour un plan de d\u00e9veloppement durable (SRADDET), une avanc\u00e9e qui doit progressivement converger avec la strat\u00e9gie et les calendriers nationaux. L\u2019\u00e9valuation des lois au regard du climat a peu \u00e9volu\u00e9, mais le suivi du plan de relance d\u00e9montre un effort de transparence notable qui doit encore mieux prendre en compte les enjeux de la transition bas-carbone.<\/p>\n

Le rehaussement de l\u2019objectif de l\u2019Union europ\u00e9enne de r\u00e9duction des \u00e9missions d\u2019ici 2030 \u00e0 -55% entrainera une hausse de l\u2019ambition pour la France. Les m\u00e9canismes de march\u00e9 et le prix du carbone ne seront pas suffisants et ne dispenseront pas de renforcer les politiques publiques nationales. Les calendriers et des efforts devront \u00eatre ajust\u00e9s, en particulier dans les secteurs des transports et de l\u2019agriculture.<\/p>\n

Les deux-tiers de la population fran\u00e7aise sont d\u00e9j\u00e0 fortement ou tr\u00e8s fortement expos\u00e9s au risque climatique. Les politiques d\u2019adaptation doivent \u00eatre rapidement d\u00e9velopp\u00e9es, en compl\u00e9ment des strat\u00e9gies d\u2019att\u00e9nuation. Il s\u2019agit de se pr\u00e9parer en identifiant les impacts du changement climatique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale et les secteurs prioritaires \u00e0 l\u2019aide d\u2019outils robustes et fiables et permettre le d\u00e9veloppement de services climatiques coordonn\u00e9s. Une strat\u00e9gie nationale d\u2019adaptation doit \u00eatre \u00e9labor\u00e9e au m\u00eame titre que la SNBC, dot\u00e9e d\u2019objectifs quantifi\u00e9s et de d\u00e9lais pr\u00e9cis, en identifiant les secteurs prioritaires avec l\u2019ensemble des parties prenantes. Les r\u00e9gions, d\u00e9partements, m\u00e9tropoles, communaut\u00e9s de communes, sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 en premi\u00e8re ligne.<\/p>\n

Afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la transition bas-carbone, le Haut conseil pour le climat recommande de\u00a0:<\/p>\n

–Clarifier des politiques publiques encore peu lisibles<\/strong>. Les mesures en place et les calendriers de d\u00e9carbonation actuels orientent insuffisamment les investissements, faute de perspectives claires et stables \u00e0 moyen et long termes, et d\u2019horizons temporels trop \u00e9loign\u00e9s.<\/p>\n

–Finaliser au plus vite les strat\u00e9gies locales et les faire converger vers les objectifs nationaux, <\/strong>car ces documents permettent \u00e0 l\u2019ensemble des acteurs publics et priv\u00e9s de s\u2019approprier les enjeux de d\u00e9carbonation.<\/p>\n

–P\u00e9renniser les aides et investissements inscrits au sein des plans de relance qui contribuent aux changements structurels bas-carbone<\/strong>.<\/p>\n

-Am\u00e9liorer les processus d\u2019\u00e9valuation et de suivi des politiques publiques, <\/strong>qui permettent de disposer de retours d\u2019exp\u00e9riences rapides et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les progr\u00e8s.<\/p>\n

–Int\u00e9grer syst\u00e9matiquement l\u2019adaptation au changement climatique dans les politiques aux \u00e9chelons nationaux et territoriaux<\/strong> car les impacts d\u2019un climat qui change se font d\u00e9j\u00e0 sentir.<\/p>\n

T\u00e9l\u00e9charger le communiqu\u00e9 de presse<\/a>\u00a0<\/strong><\/p>\n

T\u00e9l\u00e9charger le rapport annuel 2021\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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