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Les Fran\u00e7ais affichent une forte inqui\u00e9tude vis-\u00e0-vis du changement climatique dont les impacts s\u2019aggravent. De nombreux records mondiaux ont \u00e9t\u00e9 battus en ce qui concerne les niveaux de gaz \u00e0 effet de serre, la temp\u00e9rature de l’air et la temp\u00e9rature \u00e0 la surface de la mer, contribuant ainsi \u00e0 des \u00e9v\u00e9nements climatiques extr\u00eames.<\/p>\n
En 2023, la France avait connu un rythme de baisse de ses \u00e9missions dont l\u2019ampleur \u00e9tait coh\u00e9rente avec la trajectoire permettant d\u2019atteindre l\u2019objectif europ\u00e9en de r\u00e9duction de 55 % des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre (GES) entre 1990 et 2030. Dans un contexte,<\/strong> \u00e9galement caract\u00e9ris\u00e9 par l\u2019instabilit\u00e9 politique et par le d\u00e9ficit budg\u00e9taire, le rythme de d\u00e9carbonation a beaucoup ralenti en 2024. Il devra doubler pour atteindre la cible fix\u00e9e en 2030. <\/strong>Alors que les deux tiers des \u00e9missions de GES de la France sont li\u00e9s \u00e0 l\u2019usage des combustibles fossiles, l\u2019atteinte de nos objectifs d\u00e9pend en particulier de la sortie des \u00e9nergies fossiles.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Aggravation des impacts, affaiblissement du pilotage<\/strong><\/p>\n Le climat change plus vite et les impacts s\u2019intensifient : <\/strong>\u00e9cosyst\u00e8mes forestiers et marins fragilis\u00e9s ; sant\u00e9, agriculture, alimentation et ressources en eau menac\u00e9es ; territoires, villes et infrastructures expos\u00e9s ; pertes \u00e9conomiques. Les politiques publiques doivent prendre en compte les in\u00e9galit\u00e9s d\u2019exposition face au changement climatique et les in\u00e9galit\u00e9s d\u2019acc\u00e8s \u00e0 des r\u00e9ponses d\u2019adaptation par un meilleur ciblage des aides et des mesures. Pour les \u00e9cosyst\u00e8mes et les ressources naturelles, renforcer les politiques de conservation favorise leur adaptation.<\/p>\n Le cadre d\u2019action publique a pris un retard important<\/strong>, puisque les documents cadres relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9nergie et au climat (Programmation Pluriannuelle de l’\u00c9nergie, Strat\u00e9gie Nationale Bas Carbone) n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s. Cet affaiblissement du pilotage a emp\u00each\u00e9 les particuliers, les acteurs \u00e9conomiques et les territoires de s\u2019engager dans la transition. <\/em>Des reculs sont aussi observ\u00e9s sur des mesures rencontrant pourtant du succ\u00e8s (r\u00e9novations compl\u00e8tes, leasing social) remettant en cause la lisibilit\u00e9 et la cr\u00e9dibilit\u00e9 de la politique climatique.<\/p>\n La publication du PNACC 3 constitue un progr\u00e8s pour le cadre d\u2019action publique sur l\u2019adaptation, mais les mesures sont encore en d\u00e9calage par rapport aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s et aux besoins.<\/strong> Des transformations profondes, combin\u00e9es aux efforts de d\u00e9carbonation, sont essentielles pour mieux anticiper les cons\u00e9quences du r\u00e9chauffement climatique, limiter les impacts et ainsi prot\u00e9ger les populations et les entreprises, notamment les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Un sursaut collectif pour relancer l\u2019action climatique<\/strong><\/p>\n Les conditions de l\u2019action collective pour le climat doivent \u00eatre retrouv\u00e9es, dans un contexte de polarisation accrue de la soci\u00e9t\u00e9. Il est devenu essentiel de consolider rapidement le cadre d\u2019action publique et de renforcer les actions structurelles, avec une gouvernance solide et un cap clair pour 2030<\/strong> et pour la d\u00e9cennie suivante 2030-2040. Pour s\u00e9curiser l\u2019atteinte de la neutralit\u00e9 carbone, renforcer sa comp\u00e9titivit\u00e9 et sa s\u00e9curit\u00e9, la France devrait soutenir le jalon de -90% d\u2019\u00e9missions de GES en 2040 par rapport \u00e0 1990, propos\u00e9 par la Commission Europ\u00e9enne.<\/p>\n Dans son rapport 2025, le Haut conseil pour le climat formule une s\u00e9rie de recommandations<\/strong> pour :<\/p>\n